Наказание за экологическое преступление, за загрязнение атмосферы и окружающей среды по статье 251 УК РФ

Ст. 251 УК РФ предусматривает меры ответственности за загрязнение атмосферы. Под атмосферой законодатель понимает слои скоплений газов, которые необходимы для комфортного обитания человечества.

Состав преступления по статье, регламентирующий загрязнение атмосферы

Состав преступного деяния привычным образом состоит из четырех обязательных элементов и двух побочных. Комментарий к уголовной статье дает исчерпывающий перечень составных элементов.

Разбор по составу:

1. Объектом преступления признаются общественные отношения, сформированные в области экологической среды. Также сюда можно включить отношения, которые формируются в связи с охраной экологической среды и заботы об окружающей среде в целом;
2. Объективная сторона преступного деяния выражается в прямом нарушении правил эксплуатации технических средств или оборудования, которое так или иначе может загрязнить атмосферу. Также субъект нарушает правила вредных выбросов токсичных или ядовитых отходов производства в атмосферные слои;
3. Субъектом преступления признается специальный субъект – физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, обладающее признаками вменяемости. Это лицо должно быть ответственно за установки, сооружения и техническое оснащение, которое нарушает правила выбросов. Также такое лицо ответственно признается субъектом, если оно допустило нарушение правила по установке или эксплуатации оборудования, в ходе которых произошла утечка;
4. Субъективная сторона может характеризоваться как прямым умыслом, так и неосторожностью;
5. Предметом преступления признается атмосфера, включая все ее слои, составные части и структурные элементы. Предмет преступления при этом неизменен, несмотря на многочисленность атмосферных слоев. То есть, в любом случае, за предмет берется атмосфера в совокупности.

Комментарии к статье о преступлении также дают определение для квалифицирующих признаков. Квалифицирующие признаки – это те признаки, которые могут повысить меру ответственности, а значит, увеличить санкции за преступное деяние.

Признаки, отягчающие наказание:

• Если лицо получило какой-либо вред здоровью;
• Если лицо погибло вследствие утечки или вредных выбросов.

Важно!

Под утечкой понимается непосредственное нарушение правил выбросов.  В Федеральном законе «Об охране атмосферного воздуха» и в сопутствующих распоряжениях Правительства страны содержится исчерпывающий перечень нормативов, которые допускаются к выбросу. Если выброс не превышает показателей этих нормативов, он не считается вредным.

При анализе законодательства с комментариями можно вычленить несколько элементов, при котором преступление будет являться таковым:

1.  Произошло загрязнение атмосферы;
2. У преступного деяния прослеживается непосредственная причинно-следственная связь;
3. Если в ходе преступления пострадало лицо (получило ущерб или погибло), вина может быть только неосторожной;
4. Преступление является оконченным по факту выброса (утечки) вредных веществ в атмосферу.

Наказание за загрязнение атмосферы:

• До 80 тысяч рублей штрафа;
• Отстранение или лишение должности на срок до 5 лет;
• Обязательные работы на срок до 360 часов;
• Год исправительных работ;
• Три месяца ареста.

Если преступление имеет квалифицирующие признаки:

• До 200 тысяч рублей штрафа;
• Два года исправительных работ;
• Обязательные работы на срок до 480 часов;
• Тюремное заключение на два года.

Если деяние повлекло смерть человека:

• До двух лет принудительных работ;
• Лишение свободы до 5 лет.

Важно!

Окружающая среда охраняется не только уголовным законодательством. Законодательный орган предусмотрел и разработал огромное количество нормативных актов, которые направлены на защиту окружающей среды и заботу о ней. В частности, наиболее полезным правовым актом является Федеральный Закон «Об охране окружающей среды», который направлен не только на атмосферу, а на все блага окружающей среды, в частности.

Судебная практика по экологическим преступлениям, связанным с загрязнением атмосферы

В 2013 местные жители города Хабаровск пожаловались в городскую администрацию о том, что небо постоянно серое, а в воздухе отчетливо ощущается запах едкого дыма и копоти. Администрация написала несколько распорядительных писем в городские котельные, чтобы те осуществили проверку по факту вредности химических выбросов в атмосферу. 

Одна из котельных «Т.» на распорядительное письмо не ответила, поэтому префектура города направила жалобу в Роспотребнадзор. Организация явилась с проверкой и выявила факт нарушения правил эксплуатации котельного оборудования. В ходе судебных разбирательств начальник котельной получил 120 часов исправительных работ и штраф, который достиг размера в 80 тысяч.

 Практически каждый год предприятие «Норильский никель» становится частью преступлений, связанных с выбросами вредных отходов в атмосферу, и не только в нее. Практически весь год норильчане наблюдают серое небо, дышат ядовитыми и токсически вредными парами для организма, а также часто попадают под кислотные дожди. «Норильский никель» вряд ли закроется – ведь это самое масштабное градообразующие предприятие в городе. Поэтому люди вынуждены терпеть и задыхаться от бесконечных выбросов.