Незаконная добыча полезных ископаемых – нарушение уголовного законодательства, которое подразумевает ответственность и наказание за безрассудное отношение к полезным ископаемым. Полезные ископаемые – это природные государственные дары, которые образуются в недрах, а потому и имеют название «ископаемых». Все ископаемые принадлежат государству и полноправно являются его собственностью.
Вся деятельность, связанная с полезными ископаемыми, должна быть подкреплена соответствующей лицензией.
Что должен знать потенциальный добытчик полезных ископаемых
Перед обременением деятельностью, которая связана с добычей полезных ископаемых, необходимо учитывать некоторые факты:
- Любая такая деятельность должна быть подкреплена соответствующей лицензией. Безлицензионное осуществление деятельности влечет два рода ответственности – административную и уголовную;
- Всякий недропользователь облагается налогом на использование недр. Это обязательно и неотчуждаемо до тех пор, пока деятельность с добычей и эксплуатацией недр не будет прекращена. Уклонение от уплаты налогов также предусматривает ответственность по суду.
Важно!
Федеральным законодательством «О недрах» определяется порядок видовой характеристики недр, вопросы ответственности за каждый вид ископаемого, а также ряд других исчерпывающих положений, по которым может возникнуть уголовная ответственность за преступное использование недр.
Разграничение видов ответственности за совершенное преступное деяние
Следует разделять два поля ответственности, при которых лицо получает негативные санкции, зависимые от причиненного вреда и степени ответственности за совершенное преступное деяние.
К примеру, административная ответственность будет обозначаться в случае, когда деятельность, связанная с полезными ископаемыми, осуществляется без заключения соответствующей лицензии. Статья 7.3 КОАП РФ также предусматривает ответственность за нарушение или игнорирование правил лицензирования. Иными словами, лицо может получить ответственность даже в том случае, если оно удостоверило свою деятельность лицензией, но пренебрегло правилами лицензии.
Что может грозить правонарушителю по статье административного законодательства?
В первую очередь, стоит отметить, что граждане и юридические лица будут неравноправны в осуществлении наказания:
- За отсутствие обязательной лицензии гражданину может быть вменен штраф, варьирующийся от трех до пяти тысяч рублей. Должностные лица будут обязаны выплатить штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Юридические же лица будут обязаны к выплате штрафа, который может варьироваться от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей;
- Если правила лицензии, или иные любые установленные правила не были соблюдены, гражданин будет обязан выплатить штраф, который может достигать до трех тысяч рублей. В этой же ситуации, должностное лицо будет обязано выплатить более крупный штраф – от двадцати до сорока тысяч рублей. Юридические лица обязаны к выплате штрафа, который может достигать до полумиллиона рублей.
Уголовная ответственность за добычу ископаемых
Статья УК РФ регламентирует уже уголовную ответственность, если лицо грубо нарушит законодательство в части природопользования. Все недра являются собственностью государства, поэтому мотив преступного деяния при квалификации даже не будет учитываться – для суда не имеет значения, почему преступник решился на такое преступление, важен лишь его умысел. А в данном случае умысел может быть и прямым, и косвенным. 255 норма уголовного закона предусматривает ответственность за нелицензированную добычу ископаемых. В этом случае стоит рассмотреть меру ответственность за конкретное полезное ископаемое, например – песок. Песок является наиболее часто добываемым ресурсом природы, так как используется во многих сферах строительства и общественного пользования.
По статье УК РФ, песок может быть основанием для возникновения следующей меры ответственности:
- До 200 тысяч рублей штрафа;
- Запрет на занятие определенной деятельностью;
- Запрет на определенную деятельность. Оба запрета распространяются на срок до трех лет;
- Обязательный вид работ на благо обществу – до 480 часов;
- Исправительные работы.
Однако, не только эта норма закона предусматривает ответственность.
Например, статья 171 того же закона – незаконное осуществление предпринимательства, имеет иной вид санкционирования:
- До 300 тысяч штрафа;
- Арест до полугода;
- Обязательные и общественно-полезные работы на срок до 480 часов.
Даже когда за совершенное преступление наступает уголовная ответственность, это далеко не означает, что вся деятельность должна быть остановлена и иных последствий за нее не наступит. Лицо обязано устранить нарушение законодательства правовым способом и возместить вред, который был нанес от эксплуатации и добычи полезных ископаемых.
